Malgré le conflit et l'instabilité, la Somalie a réalisé des progrès en matière de gouvernance, de démocratie et de construction de l'État. Cependant, parmi ces avancées, un aspect crucial a pris du retard : l’inclusion des femmes dans ces processus critiques. Les femmes de Benadir, dans le sud de la Somalie, progressent dans divers domaines, transformant le paysage socio-économique. Toutefois, lorsqu’il s’agit de gouvernance formelle, elles restent sous-représentées.

L' Heritage Institute for Policy Studies (HIPS), dans le cadre du programme Talo Wadaag II Talo Wadaag II, a organisé deux ateliers pour mieux comprendre les défis auxquels sont confrontées les femmes résilientes de Benadir dans ces situations. Talo Wadaag est le fruit d'un effort conjoint d'Interpeace et de ses partenaires – l'Académie pour la paix et le développement (APD), le Centre de recherche sur le développement du Puntland (PDRC) et l'Heritage Institute for Policy Studies (HIPS) – au Somaliland, au Puntland et à Benadir. Son objectif est de promouvoir une consolidation de la paix et une démocratie centrées sur les citoyens en impliquant les communautés dans ces domaines critiques.

Le premier atelier, organisé le 23 février 2023, a fait appel à une série d'approches participatives. Celles-ci rassemblaient des exercices de dessin permettant aux femmes de relayer leurs expériences en matière de bonne gouvernance, des discussions de groupe interactives pour faciliter l'échange d'idées, des présentations, des activités individuelles et des discussions de groupe informelles. Ces méthodes ont impliqué les participants, leur offrant une plateforme pour exprimer leurs réflexions et partager leurs expériences, notamment concernant leur vision de la bonne gouvernance. L’atelier a permis à HIPS de recueillir des informations précieuses sur la façon dont les femmes voient leur rôle dans les processus de gouvernance et de construction de l’État en Somalie.

Le Dr Yusuf Sheikh Omar, directeur du projet Talo Wadaag 2 à l'Heritage Institute for Policy Studies, a souligné l'importance de ces indications. « Comprendre le point de vue des femmes sur la gouvernance est essentiel alors que les préparatifs des élections à Benadir sont en cours. Reconnaître l’importance de la participation des femmes est essentiel pour améliorer la gouvernance de Benadir et construire un avenir inclusif et durable pour la Somalie », a-t-il déclaré.

Relever les défis qui limitent la participation politique des femmes et intégrer leurs points de vue est indispensable pour renforcer le contrat social. Cette approche garantit que le processus de construction de l’État contribue à une société constructive, pacifique et prospère.

Le deuxième atelier, organisé le 13 juin 2023, a poursuivi les efforts de HIPS pour autonomiser les femmes de Benadir. Il les a dotés de compétences en matière de prévention des conflits, de stratégies de résolution des conflits et de moyens de promouvoir une culture de paix. Les discussions ont également porté sur le rôle de l'activisme médiatique dans la conduite du changement sociétal.

Une participante a apprécié les efforts déployés pour enseigner les compétences nécessaires au changement social. « Je quitte cette formation en me sentant responsabilisée car ils l'ont adaptée à nos besoins et intérêts. Je me sens habilitée à devenir un agent de changement pour ma communauté », a-t-elle déclaré.

L'atelier a marqué une avancée majeure dans l'autonomisation des femmes de Benadir à Mogadiscio. Il les a dotées de connaissances et de compétences essentielles, favorisant leur engagement actif dans les affaires publiques et promouvant une transformation sociétale constructive. Le programme Talo Wadaag a entamé des discussions avec les parties prenantes concernées, telles que l'administration régionale de Benadir (BRA) et le ministère de l'Intérieur, des affaires fédérales et de la réconciliation (MoIFAR). Ces discussions ont identifié des points d'entrée pour soutenir les plans pour les processus démocratiques à venir, tels que les élections de Benadir.

« Les compétences transmises aux femmes et les recommandations qu'elles ont formulées seront utilisées par le programme Talo Wadaag pour renforcer le plaidoyer global en faveur d'une participation et d'une représentation politiques accrues des femmes, en particulier à Benadir. HIPS et son partenaire Interpeace ont déjà identifié des points d'entrée pour impliquer les parties prenantes concernées et contribuer à la réflexion politique qui régira les processus politiques, comme la vision des élections à Benadir », a affirmé le Dr Yusuf.

« Les ateliers organisés par le Consortium Talo-Wadaag, dirigés par HIPS, illustrent l'engagement à contribuer à la création d'un paysage de gouvernance inclusif et équitable en Somalie. Ces initiatives autonomisent les femmes, reconnaissant leur rôle vital dans l’élaboration de l’avenir de Benadir et du pays », a souligné de son côté le responsable du programme Somali d’Interpeace, Jesse Kariuki, sur l’importance de promouvoir les compétences de gouvernance des femmes.

TALO-WADAAG 2: Participatory Research Focused on Governance and State building processes in Somalia

Empowering Women in Benadir: The Power of Active Citizenship – Talo-Wadaag 2

Selon l'Enquête sur la santé mentale au Rwanda (RMHS), les problèmes sur cette question sont très répandus parmi les jeunes dans ce pays, avec des taux allant de 10,2 % à environ 20 %. Les résultats de celle-ci révèlent qu'une proportion importante de Rwandais âgés de 14 à 25 ans souffrent de troubles psychologiques. Cette statistique souligne le besoin urgent de systèmes complets de soutien en santé mentale qui répondent spécifiquement aux défis uniques auxquels sont confrontés les jeunes.

Never Again Rwanda, le partenaire local d'Interpeace au Rwanda mettant en œuvre le programme Youth Innovation Lab for Peace (YouthLab), a organisé un événement sur le thème de l' Amani Youth Expo and Summit axé sur la santé mentale et le bien-être des jeunes dans le pays. L'Expo et le sommet visaient à sensibiliser aux défis sur cette question et à offrir une plateforme de discussions ouvertes et de solutions innovantes.

L' Amani Youth Expo and Summit a servi de catalyseur de changement dans le cadre du programme YouthLab dirigé par les Young Innovators, qui se consacre à la santé mentale des jeunes. Grâce à une série de tables rondes stimulantes, d'ateliers engageants et d'activités interactives, les participants ont été encouragés à partager leurs expériences personnelles et à apporter leurs précieuses idées sur la manière d'améliorer les services de santé mentale et les systèmes de soutien pour les jeunes Rwandais. L’objectif primordial était de favoriser un environnement de collaboration et d’action collective où diverses perspectives pourraient converger pour façonner des stratégies efficaces visant à améliorer le bien-être mental de la jeunesse du pays.

Le directeur général d'Imfura Heritage au Rwanda et représentant des jeunes innovateurs, Mfuranzima Fred, a souligné l'importance du programme Youthlab. « Nous nous engageons à soutenir le bien-être des jeunes. the well-being of young individualsJ’en profite pour remercier les partenaires de l’événement et les donateurs pour leur soutien. Leurs contributions inestimables ont fait du programme une réalité », a-t-il dit.”

Lors de son discours d'ouverture, le responsable principal de l'intervention auprès des jeunes du Centre biomédical du Rwanda à Kigali (RBC), Hakomeza Emmanuel, a souligné le lien important entre la santé mentale et la jeunesse au Rwanda. « Nous devons relever les défis de santé mentale auxquels sont confrontés les jeunes et mettre en place des systèmes de soutien complets. Ces défis peuvent avoir un impact significatif sur leur bien-être général et entraver leur capacité à s’épanouir académiquement et socialement », a-t-il affirmé. « En donnant la priorité au soutien en matière de santé mentale, nous pouvons garantir que les jeunes disposent des ressources dont ils ont besoin pour relever ces défis et mener une vie épanouissante », a-t-il ajouté.

Les tables rondes dirigées par Derick Ndahiro et la participation du public ont proposé des approches pratiques pour relever les défis de santé mentale chez les jeunes. Les panélistes rassemblaient une experte en santé mentale, Jane Abatoni Gatete, une passionnée de défense de la santé mentale et auteure de livres, Umuraza Faure Chantal, un jeune innovateur, Kabasinga Innocente, et une défenseuse dévouée des jeunes en matière de santé mentale, Annick Ishimwe. Ils ont partagé leur expertise et leurs expériences personnelles, offrant des indications et des conseils précieux.

Les séances mêlaient expression artistique et performances poignantes, notamment une pièce de théâtre, des poèmes captivants sur le thym et des interprétations évocatrices de musiciens célèbres. Des artistes célèbres tels que Papa CYANGWE et B-Threy sont montés sur scène, captivant le public avec leurs performances. Les comédiens Japhet (Bigomba guhinduka) et Rusine Patrick ont utilisé l'humour et la créativité pour transmettre l'importance pour les jeunes d'exprimer leur douleur, de chercher de l'aide et de se sentir libres d'explorer leurs émotions.

L'Expo a présenté des ONG locales, des initiatives de jeunesse et des entreprises dédiées à la défense de la santé mentale, facilitant le réseautage et offrant une plateforme d'apprentissage et de découverte des ressources essentielles pour entretenir un environnement favorable à la santé mentale des jeunes. Elle a souligné l’urgence de donner la priorité à la santé mentale et de lutter contre la stigmatisation, en favorisant une société où le bien-être des jeunes occupe une place centrale.

A travers les projets « Youth Innovation Lab for Peace (YouthLab) » et « Cross-border Dialogue for Peace in the Great Lakes Region », financés par l’Union européenne et la Coopération suisse au développement (DDC), Never Again Rwanda et Interpeace s’engagent à responsabiliser les jeunes esprits, sensibiliser la population à la santé mentale et cultiver une communauté inclusive.

L'Ouganda abrite l'une des populations les plus jeunes du monde, avec plus de 78 % de personnes âgées de moins de 30 ans. Malgré cette situation, les séquelles du conflit non résolues, ainsi que les perceptions selon lesquelles les jeunes sont « jeunes » et prédisposés à la violence, ont eu un impact (et continuent d'avoir un impact) sur celles-ci directement et indirectement. Les principaux problèmes auxquels ces personnes sont confrontées rassemblent l'exclusion des processus qui ont des conséquences directes sur leur vie, justifiée par la culture et leur jeune âge, qui est souvent associée à un manque d'expérience et à une incapacité à diriger, et la connaissance limitée qu’elles possèdent des politiques et des cadres clés qui reconnaissent, garantissent et protègent leur droit à la participation aux processus de leadership, de paix et de développement. En conséquence, les jeunes sont rarement considérés comme des partenaires dans divers processus, malgré l’existence de politiques et de lois prévoyant leur engagement, les privant ainsi de voix, d’action et de leadership. Cette a grandement contribué à l’existence de nombreux jeunes dotés de compétences et de connaissances limitées pour s’engager dans les processus de leadership, de paix et de développement.

Le programme Dialogue transfrontalier et autonomisation des jeunes pour la paix dans la région des Grands Lacs mené par Interpeace vise à promouvoir le leadership des jeunes dans les processus de consolidation de la paix aux niveaux régional, national et local en République démocratique du Congo (Nord-Kivu et Sud-Kivu), au Rwanda, au Burundi et en Ouganda en renforçant les capacités de ceux-ci par la formation. Le programme est soutenu par l'Union européenne et la Coopération suisse au développement et mis en œuvre par l’organisation et ses partenaires locaux, dont le Pole Institute, Never Again Rwanda (NAR), le Centre d'alerte et de prévention des conflits (CENAP), Action pour la paix et la concorde (APC), le Refugee Law Project (RLP) et Vision jeunesse nouvelle (VJN).

Dans le cadre du programme, le Refugee Law Project a organisé une formation d'une semaine à Entebbe, en Ouganda, en mai 2023. Celle-ci a été suivie par 18 Peace Fellows et cinq jeunes sélectionnés. La session visait à améliorer les compétences générales des participants, telles que la communication et la pensée critique, ainsi que les compétences techniques, telles que la conception de projets et le plaidoyer. L'apprentissage entre pairs a été encouragé pour favoriser l'interaction et le réseautage. Les formateurs rassemblaient des membres du Refugee Law Project, des formateurs de formateurs (ToT) encadrés par Interpeace, des mentors en Ouganda, des praticiens d'institutions partenaires et certains des Peace Fellows eux-mêmes qui ont co-animé les sessions. La formation en personne a offert une plateforme sécurisée pour le discours civique, le réseautage et l'échange de connaissances. Elle a permis aux jeunes d’établir et de mettre en œuvre leurs initiatives de consolidation de la paix, d'approfondir leur compréhension des concepts de paix et d'améliorer leurs compétences en communication.« Pour moi, les 7 C de la communication ont été une révélation ; c’était très important pour moi car j’ai réalisé que c’était une compétence dont j’avais besoin pour ma communication quotidienne et j’apprends tout cela en dehors de l’école, pendant mes études universitaires », a déclaré un jeune Peace Fellow.

Nelson Mandela avait raison de reconnaître l’éducation comme l’arme la plus puissante pour changer le monde. Donner aux jeunes les moyens de contribuer à la paix facilite des partenariats significatifs et une prise de décision au sein de leurs communautés. Le mentorat complète la formation formelle en encourageant la découverte de soi et la croissance. Grâce à des efforts collectifs, y compris le mentorat, Interpeace et ses partenaires responsabilisent les jeunes, pour qui la moitié du succès se prépare.

C’est une avancée progressive vers l’éradication des stéréotypes identitaires entre les jeunes de la province de l’Ituri au Nord-Est de la République démocratique du Congo (RDC). En juillet dernier, ils étaient des centaines présents dans la ville de Bunia lors des élections du nouveau comité du Conseil provincial de la jeunesse. Sur la liste, dix postes étaient à pourvoir.

Sous les applaudissements de l’assemblée, Bungamuzi KUKWABO Déogratias a été élu président avec 18 voix sur 37. Premier parmi les quatre candidats en lice, il pense que la tâche est désormais facile avec un dialogue tenu du 20 au 22 juin 2023 pour mettre en face les jeunes issus de toutes les communautés de cette région. « Ce dialogue était une véritable opportunité de regrouper en même temps les auteurs et les victimes de l’insécurité. Dans la foulée, il était facile d’identifier des jeunes membres de certains groupes armés » a-t-il reconnu. Pour lui, l’impact de ces assises est déjà visible. « Les membres du comité que je dois diriger après notre installation d’ici quelques jours par le gouverneur de province est constitué des jeunes issus presque de toutes les communautés de l’Ituri », a-t-il fait savoir.

L’organisation de ces élections faisait partie des recommandations du dialogue des jeunes sous l’appui technique du consortium médiation composé des ONG Interpeace, Action pour la paix et la concorde et Pole Institute, de même que de l’Université de New York, avec le financement de l’Union européenne.

Cette activité regroupait uniquement des jeunes pour obtenir leur implication dans le processus de consolidation de la paix dans cette partie du pays. Et c'est fait ! Ils se sont engagés pour changer la donne en se mettant d’accord pour mettre fin à la crise de leadership au sein de leur conseil provincial.

« Il y a une ou deux semaines, j’ai effectué une mission à Kasenyi au bord du Lac Albert. J’ai été émerveillé de retrouver les jeunes venus des différentes entités utilisant un même moyen de transport pour prendre part à une activité organisée en leurs faveur. Il était presque impossible avant ces assises de voir par exemple un jeune des Bahema-Boga prendre à bord de sa moto un jeune des Walendu Bindi», se réjouit le nouveau président de la jeunesse.

A la clôture de ces assises de trois jours à Bunia, le directeur adjoint de cabinet du gouverneur en charge de l'économie et finances, Steve Sengida, au nom de celui-ci, était déjà clair. « Nous devons avoir honte du retard de notre province sur le plan développement. Le temps est venu de tourner le dos aux manipulateurs. Les récalcitrants ne devront que faire face à la justice ou à la neutralisation », a-t-il insisté.

Pour le président du conseil local de la jeunesse de Bedu Ezekere, dans le territoire de Djugu, c’est la première fois que des jeunes spécialement sont appelés dans ce genre d'activité. « Je pense que la paix doit continuer. Je remercie les organisateurs », a laissé entendre Lotsima Dhembu Kabose.

A la fin de cette réunion, les jeunes de toutes les structures issues de cinq territoires de la province de l’Ituri ont signé un acte d'engagement, après un plan d'actions concrètes dans le processus de paix. Pour marquer leur soutien aux processus de paix, ils ont même allumé, par l'entremise de leurs représentants, des « bougies » en guise de « lumière de paix ».

« La paix, c'est un combat de nous tous », a rappelé l'un des participants. Lors de travaux, les éléments de cohésion entre les jeunes des différentes communautés ont été évoqués. L’objectif était de dénicher les facteurs de division, de cohésion et des actions concrètes à mener par ces personnes, hommes et femmes mêlés. « Nous, en tant que jeunes, nous sommes auteurs et responsables de tout problème que traverse la province de l'Ituri. C'est la prise de conscience d'abord et revenir à la responsabilité pour nous désolidariser des antivaleurs », a indiqué le président du conseil territorial de la jeunesse de Mahagi, Unyuthfwa Nyangambe Jean Claude. Plus de 400 jeunes ont pris part à ces assises, organisées par l'ONG Interpeace en collaboration avec le gouvernement provincial, la coordination provinciale du Programme de désarmement, démobilisation, relèvement communautaire et stabilisation (P-DDRCS) et le groupe consultatif de médiation (GCM). A leurs côtés se trouvaient certains députés provinciaux, membres de confessions religieuses, autres ONG locales, nationales et internationales. Cette activité s’inscrit dans le cadre du projet « Soutien à la méditation et la résilience pour la paix en Ituri et au Grand Nord-Kivu ».

Les campus universitaires ivoiriens sont, depuis la fin des années 1990, constamment agités par des épisodes de violence. Lorsque ce ne sont pas les étudiants qui, par mouvements syndicaux interposés se confrontent, ce sont les tensions entre ceux-ci et les forces de l’ordre qui débouchent immanquablement sur des dégradations d’infrastructures universitaires, la destruction de biens de particuliers et, pire, des pertes en vie humaine. Aujourd’hui, les victimes de cette violence ne se comptent plus. Et l’impunité dont semblent jouir les auteurs questionne tout autant que la capacité de la réponse apportée par les autorités et les différents acteurs, alternant répression et tentatives de médiation, à répondre aux causes structurelles de celle-ci.

Pour tenter de mieux comprendre les dynamiques alimentant ce cycle quasi ininterrompu de tensions et de violence, de sorte à mieux les prévenir, Interpeace et son partenaire Indigo Côte d’Ivoire ont conduit un processus de Recherche action-participative (RAP) sur la question. En 2021 et 2022, étudiants, mais aussi enseignants, personnel administratif et décideurs ont été engagés dans une réflexion collective et de dialogue dans trois universités publiques du pays, celles de Nangui Abrogoua à Abobo-Adjamé, Alassane Ouattara à Bouaké et Félix Houphouët-Boigny à Abidjan-Cocody.

La recherche a été soutenue par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et le Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA) avec le financement du Fonds de consolidation de la paix des Nations Unies. Elle a pu s’appuyer sur la collaboration du Ministère de la réconciliation et de la cohésion nationale et du Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique (MESRS).

Première observation révélée par cette approche, il serait erroné de penser que la violence n’est due qu’aux affrontements épisodiques entre étudiants. Les causes sont multiples : elles tiennent tout à la fois de dynamiques internes au campus, mais aussi d’influences qui peuvent être attribuées à des acteurs extérieurs et autour de l’université. Au-delà des rivalités syndicales déjà bien documentées, des problèmes de gouvernance académique, d’accès aux prestations culturelles ou de pouvoir alimentent des pertes humaines, des destructions matérielles ou des violences sexuelles et économiques. Face à ce diagnostic, il semble nécessaire de prévoir des mécanismes de médiation et de dialogue réellement inclusifs.

C’est d’autant plus le cas que ce fonctionnement constitue même un symptôme des modes de revendication des syndicats universitaires. Une véritable « culture de la violence » faire partie de l’action collective de ces mouvements qui affirment ne pas être entendus s’ils n’y recourent pas. Mais cette approche provoque surtout des inégalités face aux services universitaires, une concurrence pour l’accès aux ressources et des blocages imposés, si besoin est par la force, autant à l’administration qu’aux membres-mêmes de ces organisations syndicales. Davantage de dialogue et de représentation démocratique doivent être garantis. Face à l’impunité et à l’insécurité, le personnel enseignant, administratif et technique offre de moins bonnes prestations.

Plus exposées aux menaces, les jeunes femmes sont parfois poussées à abandonner leurs études universitaires face aux violences sexuelles et basées sur le genre (VSBG) qu’elles subissent, en raison d’un climat de quasi-impunité et des conditions d’études difficiles. Certaines sont contraintes de dormir dans les amphithéâtres et de se laver dans les toilettes universitaires, en l’absence d’un logement adapté. Harcèlements sexuels et viols sont régulièrement observés dans cet écosystème universitaire. Les responsables de ces actes peuvent être des étudiants ordinaires ou des personnes en position de pouvoir, comme des enseignants, des responsables de mouvements étudiants et du personnel encadrant. Les dispositifs de prévention, de même que les mécanismes de signalement et de prise en charge des victimes, sont insuffisants ou parfois inexistants.

Au-delà des problèmes liés aux acteurs relevant directement de l’environnement académique, certains entrepreneurs politiques portent également une part de responsabilité. En parrainant certains syndicats universitaires, ils obtiennent en retour une masse de soutiens face à leurs rivaux dans la compétition politique nationale, certains étudiants intervenant comme prestataire de violence dans le champ politique. Cet adoubement protège souvent également ces jeunes de sanctions et de toutes formes de condamnations pour les actes délictueux dont ils se rendent coupables sur les campus universitaires, renforçant là encore l’impunité. Autre source de tensions, un syndicat peut parfois être convoité par deux entrepreneurs politiques, ouvrant le champ à une lutte de contrôle.

Face à ces difficultés, la recherche recommande davantage de mécanismes de lutte contre l’impunité et une gouvernance universitaire plus inclusive et basée sur la concertation. Des associations tentent depuis plusieurs années de réduire la violence universitaire. Mais elles ne se penchent pas sur les causes structurelles et sont souvent ostracisées par les syndicats. Leur rôle doit être valorisé et un dialogue doit être mené entre ces différents acteurs.

« Par le dialogue, l'écoute bienveillante et la conciliation, il est possible de mettre en place une gouvernance inclusive des différentes sensibilités qui composent le monde universitaire et, partant, assécher les terreaux fertiles sur lesquels prospère la violence sur nos campus», affirme le Dr Séverin Kouamé, sociologue et directeur exécutif d’Indigo Côte d’Ivoire.

Dans les trois institutions où la recherche a été menée, de plus en plus de personnes parmi les parties prenantes, qu’elles soient responsables de violences ou victimes, demandent un changement d’attitude. Le moment est venu de « pacifier durablement » les universités ivoiriennes.