Le comté de Mandera, situé dans le Triangle de Mandera, abrite les tribus Garre, Degodia, Murulle et Corner et partage une frontière internationale avec l'Éthiopie au nord et la Somalie à l'est. Cette région abrite un cadre culturel et politique complexe entre les différents clans ethniques somaliens vivant de part et d’autre des frontières des trois pays hôtes. En décembre 2022, des affrontements interclaniques ont éclaté dans le comté de Mandera, faisant dix morts et de nombreux blessés. Ces violences sont un rappel brutal de la fragilité de la paix dans la région. Le 20 décembre 2022, un homme de la tribu Garre a été tragiquement tué à Malkawila, en Éthiopie, déclenchant une série d'attaques de représailles de la part de sa communauté contre un village de Degodia près de Chiroqo au Kenya.

En réponse aux affrontements, Interpeace, en coordination avec des responsables du gouvernement du comté de Mandera et avec le soutien du ministère fédéral des Affaires étrangères d'Allemagne, a organisé des dialogues de paix intercommunautaires avec les communautés de Garre et Degodia. Ces réunions ont été divisées en rassemblements préliminaires intracommunautaires et intercommunautaires pour un cessez-le-feu et en une caravane de paix conjointe pour la sensibilisation communautaire, visant à parvenir à la cessation des hostilités et au retour à la normale.

Pourparlers de cessez-le-feu entre Garré et Degodia

Le 21 décembre 2022, 180 membres de la communauté de Garre se sont réunis avec le gouverneur du comté, Mohamed Adan Khalif, le député de Banisa, Kulow Maalim Hassan, et d'autres dirigeants politiques de Garre pour discuter des récentes escarmouches. La communauté a ensuite tenu une réunion d'autoréflexion interne les 22 et 23 décembre 2022 pour planifier la restitution des membres assassinés de la communauté Degodia et de celui tué par Garre du côté kenyan.

Traditionnellement, si un membre d’un clan tue un membre d’un autre clan, le clan de la victime venge la mort en prenant des mesures contre le clan tueur. En 2019, Interpeace a négocié l’accord de paix de Banisa, qui stipulait que le groupe des délinquants verserait une indemnisation au groupe des défunts à titre de réparation au lieu de la vie du délinquant. Cependant, s'exprimant sur la mise en œuvre de la restitution, le major Bashir Abdullah, député de Mandera Nord, a souligné que le règlement monétaire s'est révélé inefficace. Malgré l'augmentation de l'indemnisation de 1 million de KES à 4,5 millions de KES, les meurtres n'ont pas cessé, obligeant de nombreuses personnes à rechercher d'autres formes de restitution.

« Nous vous exhortons, notre peuple, à identifier les auteurs de ces crimes et à les traduire en justice. Si vous apprenez que j'ai été tué par les Garré, ne vous vengez pas, arrêtez les criminels », a déclaré le député.

Après de longues consultations, les anciens du village ont convenu de cesser immédiatement les hostilités et les meurtres en représailles contre les Degodia au Kenya et de l'autre côté de la frontière, conformément aux instructions des dirigeants locaux. Après de longues délibérations, la communauté de Garre a décidé de mettre en œuvre un plan de restitution qui rendrait justice aux victimes et à leurs familles, tout en empêchant de nouvelles violences.

Caravane conjointe de la paix pour la sensibilisation communautaire

Les dirigeants politiques du comté et du comté voisin de Wajir, les anciens de la communauté, les membres du Comité de surveillance du cessez-le-feu (CMC) et l'équipe de consolidation de la paix se sont récemment réunis à Guba, Chiroqo et Malkamari pour un rassemblement pour la paix afin d'exprimer leurs condoléances à la communauté de Degodia et à encourager celle-ci à s’engager en faveur de la paix et à s’abstenir de se venger des membres du clan tués.

Les dirigeants ont souligné l'importance de maintenir la paix et d'éviter les représailles, implorant les Degodia de Guba de veiller à ce qu'aucun autre incident ne soit observé et qu'un cessez-le-feu immédiat soit établi. Ils ont également rappelé à la communauté les conséquences des représailles violentes et l’importance de résoudre les conflits de manière pacifique.

« Il est interdit de tuer une âme innocente. Le Coran l’interdit, et quiconque le fera – que ce soit en représailles ou pour toute autre raison – passera l’éternité dans le feu de l’enfer. Selon notre religion, et selon les apparences, même en tant que vos dirigeants, les crimes commis par notre peuple nous condamneraient définitivement à la damnation. Il est terriblement regrettable que vous nous égariez », a déclaré Kullow Maalim Hassan, député de Banisa.

La caravane de la paix s'est ensuite rendue à Chiroqo et a réitéré le même message : préserver le cessez-le-feu et s'abstenir de toute action de représailles. Cependant, les habitants ont exprimé leur inquiétude d'avoir été constamment affectés par le conflit Garre-Degodia. En réponse, les engagements intercommunautaires et intracommunautaires ont été soutenus par la bonne volonté politique et les parties prenantes des communautés de Garre et Degodia, aboutissant à une série de rassemblements pour la paix dans les villes de Banisa, Guba, Choroqo et Malka Mari. Cette situation a finalement abouti à un accord pour une cessation immédiate des hostilités et un retour à la paix et à la stabilité.

Aller de l'avant

Les divisions intercommunautaires et les conflits dans la zone de Dawa et du Liban en Éthiopie, dont les représailles ont lieu au Kenya, restent un obstacle majeur aux efforts de consolidation de la paix. Il est essentiel que toutes les parties prenantes collaborent pour garantir une paix durable. Interpeace recommande de continuer à se concentrer sur la résolution des conflits entre Garre et Degodia pour le plus grand bien du comté de Mandera ; que des engagements transfrontaliers plus larges soient lancés pour aboutir à une résolution durable des conflits transfrontaliers et internes ; et que les comités de surveillance du cessez-le-feu (CMC) des comtés soient constitués pour les doter des compétences et des ressources nécessaires aux systèmes d'alerte précoce et de réponse afin d'éviter les conflits violents.